2023年8月28日《安徽日报》11版

我省检察机关聚焦生态环境与自然资源保护能履职——

为绿水青山筑牢“检察屏障”

本报记者 李浩

“检察机关提前介入引导侦查，帮助打好案件事实证据基础，最终案件被告人均自愿认罪认罚，认罪服判，无一人上诉。”近日，省检察院发布惩治破坏生态环境和自然资源违法犯罪典型案例，翟某某等21人非法采矿、寻衅滋事案引人关注。

2020年10月至2021年4月，翟某某、竺某某等人在长江流域当涂段红太阳锚地至宝塔口水域盗采江砂。翟某某在盗采活动中负责对外联络、踩点望风，并拉拢、收买当涂县长江采砂管理服务中心、当涂县农业农村局综合行政执法大队工作人员，获取执法路线。同时，翟某某还多次纠集胡某某、刘某某等人盯梢长江采砂管理服务部门负责人、跟踪执法艇。翟某某等人累计盗采江砂1.8万余吨，价值135万余元。

翟某某、胡某某、刘某某通过“以商养恶”“以恶护商”方式扰乱经济、社会秩序，形成了恶势力犯罪团伙。2021年，当涂县公安局对此案立案侦查，当涂县检察院第一时间提前介入引导侦查，在非法采矿罪构罪标准、侦查取证方向、取证重点上提出指导意见，引导公安机关加大侦办力度。在审查逮捕及审查起诉环节，当涂县检察院严审细查，通过讯问犯罪嫌疑人发现漏犯漏罪线索，成功追捕2名犯罪嫌疑人、追诉2起共计7.2万元的非法采矿犯罪事实。

2021年12月至今年2月，当涂县检察院以非法采矿罪、寻衅滋事罪对翟某某等21人分批向当涂县法院提起公诉。目前，法院分别对21名被告人判处9个月到5年6个月不等的有期徒刑，并处罚金。

对破坏生态环境类犯罪零容忍。省检察院第一检察部主任杜薇告诉记者，我省检察机关始终保持严字当头的打击态势，坚持全链条打击，对重大案件联合挂牌督办，依法从严惩处。与此同时，检察机关依法能动履职，在办案中注重案件质量，做实提前介入，推动行刑衔接，加强诉讼监督，注重源头治理，确保打击力度，高质效地办理好每一个案件。

据了解，2020年至今，全省检察机关共建议行政机关移送破坏环境资源类案件727件882人，批准逮捕723件1262人，起诉3521件6919人。摸排生态环境和自然资源保护领域侵害公共利益问题线索4034条，立案3300件，向人民法院提起诉讼1525件；共向破坏生态环境和自然资源的企业和个人索赔损害赔偿金6.87亿余元。

2022年4月，A矿山公司及其相关主管人员被合肥铁路运输法院以非法占用农用地罪追究刑事责任，但被毁林地未得到有效修复。当年6月，肥东县林业建设服务中心组织案涉林地修复方案的编制和评审，确定修复费用为56万余元，方案编制费用3.7万元。检察机关向A矿山公司制发检察建议，督促其进行合规整改，打造绿色矿山。今年4月，在省检察院和省林业局的支持下，A矿山公司与休宁县西田国有林场签订碳汇认购协议，购买1112吨林业碳汇。

今年4月，合肥市检察院向法院提起民事公益诉讼，经庭前调解程序，检察机关与A矿山公司签订调解协议，约定A矿山公司对被损林地予以修复。5月，合肥市检察院、肥东林业中心邀请志愿者对A矿山公司生态修复情况现场验收。经现场查看及听取第三方验收单位意见，认为生态修复验收合格。

“惩治犯罪只是手段而不是目的，让受损的生态环境得到修复才是办案的终极归宿和核心价值。”省检察院相关负责人表示，在严惩重处环境违法犯罪行为的同时，我省检察机关不断推进生态恢复性司法理念，率先在省级层面建立了刑事检察与公益诉讼检察案件线索移送及办案协作机制，加强刑事司法和生态环境损害赔偿衔接，做到“应赔尽赔、应修复尽修复”，推动受损害的生态环境得到最大程度的修复。

在办案过程中，我省检察机关还主动靠前一步，对办案过程中发现行业监管存在的普遍性或突出性问题，注重运用检察建议方式，推动完善行业监管，着力从源头上铲除环境污染犯罪滋生土壤，实现“办理一案、治理一片”的效果。

宿州市检察机关办理的某再生资源有限公司、解某某等6人涉嫌污染环境、伪造公司印章一案，被告人将千余吨危险废物倾倒在租用的基本农田，社会影响恶劣。针对办案中发现的当地部分农户，将农用地非法流转给他人用于非农建设的问题，检察机关经详细调查核实后，向自然资源和规划部门、农业农村部门及属地镇政府制发检察建议，督促相关单位加强监管，规范土地流转，加大对基本农田的保护。